原标题：沿湖城原业委会主任出面释疑，晾出广告收益明细——

　　原业委会8年广告进账90万

　　核心提示：沿湖城小区业主，对小区电梯及公共部位的广告收益去向，提出了质疑，认为这笔收益，本该属于小区业主共同所有，但小区业委会，一直未对收益的收支情况进行公示。连日来，大庆晚报陆续刊发多篇稿件，报道了此事。

　　10月19日，大庆晚报以《沿湖城业主欲组团诉讼维权》为题，再次对此事进行了报道。文章刊发当日，在沿湖城物业相关负责人的协调下，该小区上一任业委会徐主任，出面对此事进行了解释。

　　那么，这笔巨额的广告收益到底用在了哪里?是否还有结余？对此，徐主任晾出了近8年来沿湖城公共部位广告收益的明细账。

　　事件回放 业主质疑收益去向

　　今年9月份，家住沿湖城小区的于先生反映，小区的电梯广告收益一直是一笔 “糊涂账”，小区业主对该笔收益的收入和支出的情况并不知情。

　　向小区物业咨询这笔费用时，得到的答复是：电梯广告的收益，与物业无关，都是业委会在收取。

　　王女士说，她也在小区业主群里反映过这件事，但每次都是不了了之，没有人站出来给出合理解释。王女士认为，这么多年来，这笔数额不菲的收益去向一直是个谜。

　　对此，沿湖城小区业主强烈要求，收取电梯广告费的业委会应及时将这笔费用的收支明细进行公示。

　　对于小区居民的诉求，记者咨询了沿湖城物业工作人员。据该物业管理三处一刘姓工作人员介绍，电梯广告的费用一直都是由业委会收取的。

　　由于业委会与物业处于平等地位，物业对这笔费用的收支明细也不过多干涉，所以，物业对这笔费用的收支情况并不明了。

　　而据小区另一业主说，小区从2018年换届选举到现在便没有业主委员会，那么，已经过去3年时间，这笔广告收益到底是谁在收？

　　住在沿湖城尚水湾的张先生则表示，说是广告收益归业委会收取，但从新楼刚建成到现在，他从未见到对这笔收益收支情况的公示。

　　记者进一步采访时，从承包沿湖城小区广告位的传媒公司了解到，该小区有80部电梯，按照每部电梯有4块广告展板算，每块展板每年宣展费用1000元，不算其他公共部位的广告收益，仅电梯广告这部分收益，就近30余万元。

　　大庆晚报分别以《沿湖城电梯广告收益去向成谜》《沿湖城80部电梯“收入”不菲》《沿湖城业主欲组团诉讼维权》为题，报道了此事。

　　出面释疑 公布收益收支情况

　　报道刊发后，由于当时收取这笔费用的业委会已经于2018年期满到届，记者几经辗转未能与相关负责人取得联系。

　　在10月19日，针对这件事，记者再次刊发报道后，事情出现了转机，沿湖城物业总经理助理与记者取得联系，表示立即协调上任业委会主任，把这件事向小区业主讲清楚，并公布近几年来，该小区公共部位广告收益的收支情况。

　　谈及这笔收益，沿湖城小区上一任业委会徐主任介绍，她们这届业委会是2013年组建的，由13位业主组成。

　　小区的广告收益，大致分为两部分。

　　一楼公共部位所张贴的广告展板，称之为大堂广告，这部分广告，与广告传媒公司所签订的合同，起止时间是从2013年5月份，到2021年6月份，8年共计收益34万元。

　　另外一部分广告收益，就是电梯广告，这笔费用是从2014年开始收取，每年8万元，到今年，广告收益是56万元。

　　按照徐主任所提供的账目，从2013年到2021年，沿湖城小区的广告收益是90万元。

　　另据徐主任介绍，到2018年，她们这届业委会期满，除去所有支出，在业委会出纳处，尚存11万余元。

　　从2018年开始，由于小区没有业委会，由她与广告承包商代签的合同，所收取的费用，一直暂存在沿湖城物业，共计36万元，除去购买篮球架和相关修缮费用，目前，还剩余33万元。

　　按照徐主任的统计，目前，这笔广告收益，还剩余44万元。

　　针对业主质疑广告收益没有及时公示的问题，徐主任说，每年都会有收支公示，张贴到小区每个单元门上，可能是大多数业主并未在意。

　　在徐主任提供的2013年，收支明细账目中，记者看到，支出的费用包括巡逻费、上网费、通讯费、办公用品、乒乓球赛奖品等，其中，仅通讯费一项就7000元钱。

　　此外，这届业委会还与物业约定，广告收益的10%交给物业作为公共部位的维护修缮费用。

　　“自2018年开始，小区就没有业委会，可广告还是一直在做，难道是免费的吗?”对此，有小区业主提出质疑。

　　针对这个问题，记者在徐主任提供的合同中，得到了答案。

　　此合同有两处补充协议，分别是在2019年5月和2020年6月签订，在代办人处，仍是由于上任业委会徐主任代办签字的。

　　对此，有业主表示，既然上届业委会在2018年便已经期满，在这种情况下，上一任业委会是否还有权代替所有业主签订广告宣传合同呢？

　　收益结余 由下届业委会决定

　　现在我市的小区，都会有物业公司来管理，而且，还会成立业委会，看到这里，您是否弄清楚了一个问题：小区业委会和物业到底是什么关系呢？为何小区内的广告收益是由业委会收取呢？

　　据记者了解，业委会与物业公司，是相互制衡、相互自治的关系，物业公司提供对小区的专业性管理，而业委会是业主自发成立的，对物业公司的服务提出意见，业委会与物业公司有一定的法律关系和经济关系。

　　业委会的主要作用，就是监督物业公司哪里有做不到位的，发现后会及时跟物业公司反馈，同时，业委会也是业主的代表，业主有意见，也可以通过业委会来反映。

　　对此，沿湖城物业总经理助理说，物业和业委会是平等关系，由于小区公共部位归全体业主所有，所以，相关的广告收益也是由业委会收取，和物业无关。

　　至于上任业委会期满到届，还有一部分剩余广告收益，也是由业委会提出暂存在物业公司的。至于下一步，这笔费用如何使用，还要等到新一届业委会成立后，由新业委会来决定。

　　完善机制 监管不能只靠业主

　　那么，小区业委会是怎么组成的？又有哪些权利和义务呢？又该由谁监管呢？

　　据黑龙江油都金城律师事务所关律师介绍，业委会属于自治组织，所以，不归属于任何部门管辖，而业主委员会的管理人员，是该小区业主共同选举出来的该小区成员，受到全体业主监督，并且有权罢免，任期满了之后，就需要开展业主大会，再次民主选举出下一届业委会成员。

　　根据《民法典》规定，业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序，依照法律、法规的规定。地方人民政府有关部门、居民委员会，应当对设立业主大会和选举业主委员会，给予指导和协助。

　　一般情况下，业主委员会有两种产生方式：业主委员会由小区全体业主投票选举产生;根据小区业主大会，议事规则约定的规则，进行选举产生。

　　业主委员会通常为5-11人，也可以根据小区情况，在议事规则或管理规约中，对委员人数进行约定。

　　那么，业委会有哪些权利和义务呢?据关律师介绍，业委会有权利召集业主，举行业主大会，并有权利决定修订业主公约、章程等。

　　业委会还是所有业主的代表，可以代表进行物业管理企业的选聘，签订物业服务合同，可以监督公共建设、公共设施的合理使用等。

　　业委会有向业主大会报告工作的义务，有执行业主大会通过的各项决议、接受广大业主监督的义务，有协助物业管理企业落实各项管理工作的义务，还有接受政府行政管理机构的监督指导义务等。

　　现实中，业委会很大程度上，是在履行业主对物业公司的监督，而业委会一旦成立，由谁来监管业委会呢？

　　对此，关律师说，监管不能只靠业主，辖区居委会、街道办，也应该主动承担起监管责任，建立完善的监管机制，对于各小区业委会的内部规定和举动，要定期审查，及时制止那些违法的条款和行为。

　　此外，业委会的决定如果侵害了业主合法权益，受侵害的业主，可以请求人民法院予以撤销。

　　大庆晚报记者 庄文伟